مقدمة لم يختلف الفقه في أمر كاختلافهم في تعريف النظام العام، فتعددت التعريفات تعددا يكاد لا ينتهي وتباينت بالتالي فكرة النظام العام من حيث نطاقها، تبعا للنزعة التي انبعثت منها هذه التعريفات إلا أن هذه التعريفات وإن اختلفت في التفاصيل إلا أنها تكاد تجمع على فكرة جوهرية ينصب عليها النظام العام في كل …